Necesario replantear la posición y profesión del Ejército Mexicano en las funciones de Seguridad Nacional

CIC. México.- En un interesante artículo de Humberto Julio Reyes publicado en el año 2005, se planteaba la interrogante de ¿Hacia a donde se mueve la profesión militar?, circunstancia que hoy cobra importancia por la realidad manifiesta de su contenido y la incidencia del ejercicio cotidiano de la milicia en la actividad pública.
Es importante reconocer la visión que manejo entonces en sus comentarios el articulista, aunado a la proyección lograda del análisis realizado del pensamiento de otro autor Morris Janowitz, de quien se desprende el planteamiento original, investigador y especialista en Seguridad Nacional, que medio siglo atrás también hacia un estudio y análisis del comportamiento de las fuerzas militares y su incursión en el desempeño de funciones de policía, en concreto refiriéndose al escenario Latinoamericano, señalaba que al igual que en el pasado, el futuro de la profesión militar depende del equilibrio entre la estabilidad organizativa y la adaptación al rápido cambio tecnológico y político.
Citando a Morris Janowitz, a quien con justicia se le ha llamado el padre de la Sociología Militar, predecía que, en el futuro, las fuerzas armadas tenderían cada vez más a cumplir roles policiales.
Frente a esta proposición no pocos reaccionaban con una mezcla de desconfianza y descalificación.
Se aducía dada la nacionalidad del autor citado que, probablemente, ese era el rol que Estados Unidos procuraba imponer a las fuerzas armadas de los países que se ubicaban dentro de su esfera de influencia.
También se tendía a pasar por alto la caracterización que Janowitz daba al rol policial, asimilándolo a las funciones propias de cualquier policía y asignándole al término un sentido peyorativo.
Es útil recordar, en consecuencia, cuales eran en opinión del citado autor, los conceptos que definían este rol, partiendo de la tesis que el uso de la fuerza en las relaciones internacionales se ha modificado tanto que resulta más adecuado hablar de fuerzas policiales que militares.
1) El concepto policial ofrece una continuidad con anteriores experiencias y tradiciones militares, pero también una base para la adaptación radical de la profesión.
Esta afirmación tendría su sustento en la práctica generalizada en muchas naciones de acudir al ejército como fuerza de policía antes de que esta existiera o, después de contar con ella, de emplearlo para imponer las leyes en situaciones conflictivas.
2) La institución militar se convierte en una fuerza policial cuando está continuamente preparada para actuar, comprometida a ejercer un mínimo de la fuerza y cuando aspira a establecer relaciones internacionales viables y no se empeña en la victoria.
Lo señalado presenta un contraste notable con lo que habitualmente ha caracterizado a una fuerza militar y no requiere mayor explicación, pudiendo asimilarse al empleo cada vez más frecuente de fuerzas militares en subsidio de las policiales, tanto en el ámbito interno como en el externo.
3) Ya no resulta viable, operar con doble criterio, uno para tiempo de paz y otro para tiempo de guerra. El concepto de fuerza policial elimina la distinción entre la institución militar de tiempo de guerra y de tiempo de paz.
Efectivamente, podría decirse que la fuerza policial, por la naturaleza de sus funciones, vive permanentemente en tiempo de guerra, sea para prevenir como para reprimir la delincuencia.
4) Sin embargo, el soldado profesional se resiste a identificarse con la policía; el militar tiende a considerar las actividades de la policía como menos prestigiosas y honorables, y dentro de la institución militar la policía militar tiene un status relativamente bajo.
No cabe duda que una persona que por vocación decida ser militar, probablemente no se sienta motivada a cumplir funciones que se asimilen a las de la policía.
La situación en Latinoamérica.
En la actualidad, la prensa nos informa a diario de la participación de fuerzas militares en actividades propias de la policía o empleando procedimientos policiales.
Una de las actividades donde más se ha incrementado la participación de fuerzas militares de Latinoamérica en los últimos años, ha sido el ámbito de las Operaciones de Paz, en auxilio y subsidio de las fuerzas policiales para combatir el crimen organizado, señalando a Brasil como un gobierno recurrente en la utilización de este recurso extremo.
En México se ha anuncio desde tiempo atrás la instauración de una fuerza especial del ejército mexicano para dar apoyo a las autoridades civiles en el combate a la delincuencia organizada, circunstancia que entonces no se logro y que fue malograda por el caso del general José de Jesús Gutiérrez Rebollo y el caso de otros militares.
La conclusión entonces fue considerar la propuesta de Janowitz como profética toda vez que, en mayor o menor medida, las fuerzas armadas se han ido involucrando en misiones que se alejan del enfoque tradicional de la defensa lo que ha implicado e implica por lo tanto redefinir las exigencias de la profesión y replantear su función pública a fin de lograr un correcta simbiosis social y evitar que se desvirtúe el espíritu real para el que fue creada la Institución.